中文摘要
以GDP作为考核地方政府政绩指标有许多弊端,用绿色GDP代替它可以缓解环保和部分社会问题,但不能从根本上克服GDP的缺陷。本项目通过定量和定性相结合的研究,提出表本兼治的新政绩指标是:经济增量指标(GNP)+社会财富存量指标(SCC)。GNP指标直接地反映经济增长给本国、本地区居民带来的实际收入的增加,充分地体现了国民性和以人为本的精神。项目主持者提出的社会综合资产(SCC),是一个国家或一个地区
结题摘要
本项目以科学发展观为指导,从资源资产、经济资产、社会资产、组织资产和人力资产新视角,突破以GDP为中心的政绩指标,构建全新的地方政府综合政绩指标。新的地方政府综合政绩指标由五大类指标组成,对应着五个子指标体系:一是"政府管理评价指标体系",从政府行政效率、行政成本、制度建设三个维度评估政府履行基本职能的效能;二是"自然资源和环境评价指标体系",以再生资源、不可再生资源和生态质量三个维度、评估自然资源合理开发利用和环境保护;三是"经济评价指标体系",以经济水平、经济增长率、存量动态等三个维度,评估经济增长效率和资产变化;四是"社会评价指标体系",以居民收入、社会保障、社会安全、公共设施等四个维度评价社会事业发展;五是"人力资源评价指标体系",从文化、教育、科技、卫生等四个维度评估人力资源。新的指标分为三级,五大类指标是一级;每大类指标都由二级指标构成,其数量由评估的维度数决定;二级指标下设置多个三级指标,包括数量指标和质量指标。研究者设计了"地方政府综合政绩指标运算程序",输入数据,电脑可快速算出省市县地方政府综合政绩指标,并进行排序和比较。发表论文19篇,专著1本,培养博士4名
