Land:武汉大学苟中华团队 全球南方非正规聚居区的气候风险与脆弱性——一项关键性综述。论文标题:Climate Risk and Vulnerability Assessment in Informal Settlements of the Global South: A Critical Review
论文链接:https://doi.org/10.3390/land13091357
期刊名:Land
期刊主页:https://www.mdpi.com/journal/land
一、文章导读
全球南方的非正规聚居区 (俗称棚户区/贫民区) 居住着逾十亿人口,但在气候变化研究与政策中却长期被忽视 (图1)。本研究系统回顾学术论文与权威网络资料,共纳入69项研究与地图资源,围绕风险-脆弱性-暴露框架 (Crichton提出的风险三角) 梳理气候致灾因子、聚居区的内在脆弱性,以及二者耦合所导致的暴露与影响强度,为制定面向非正规聚居区的适应与减灾策略提供依据。
结果显示,影响最广的七类气候风险为:洪水、温度变化、风暴、海平面上升、干旱、降雨极端与滑坡;其中洪水 (44篇) 与温度变化 (41篇) 被讨论最为频繁;对应的核心脆弱性包括糟糕的住房条件 (64篇)、健康风险 (50篇)、其他基础服务匮乏 (49篇)、卫生与清洁设施不足、缺水等。研究指出,非正规聚居区常位于高风险带且基础设施薄弱,易形成直接损害 (如生命财产损失)、间接影响 (资源获取受阻) 与低强度但长期累积的影响 (如服务中断),需要社区-住户两级的适应行动同步推进。

图1: 喀布尔的正规(左)与非正规(右)聚居区,对比其布局与基础设施差异
二、研究材料与方法
本研究遵循PRISMA流程进行系统检索与筛选 (图2),通过数据库 (Scopus、ScienceDirect) 与网络发布 (含地图、政策与报告) 的双通道检索,并辅以滚雪球法补充证据;随后采用演绎式内容分析构建并验证编码体系:在气候风险因子-聚居区脆弱性-影响等级三类单元下,提炼共性概念并统计频次,形成跨地区、跨来源的综合证据库 (图3)。为增强可靠性,研究引入第二编码者进行一致性校核。

图2: PRISMA 筛选流程图

图3: 七类气候风险与六类脆弱性的辐射条形图/对照图
三、研究结果与讨论
1. 气候风险版图:洪水与热危机最突出。
七类风险中,洪水与温度变化在证据中出现最频繁,且与非正规聚居区空间分布高度叠加;受威胁区域包括南亚、撒哈拉以南非洲、小岛屿国家与部分拉美国家。温度变化不仅涵盖升温,也包括寒潮等冷事件,对体弱人群与劳动者健康尤甚。风险分区与人口-基础设施分布的错配,使高暴露与高敏感性在同域叠加,放大总体风险。
2. 聚居区脆弱性:住房最短板,公共服务缺口显著。
住房条件差在证据中出现64次,位居各类脆弱性之首,体现了居住结构不稳固、选址不当 (滩涂、陡坡、冲沟)、材料耐久性差与通风隔热不足等复合性短板。此外,健康风险 (50)、其他基础服务匮乏 (49)、卫生与清洁设施不足及缺水等,与气候风险共同作用,形成风险-脆弱性-暴露的强化回路 (图4),导致灾后恢复慢、次生灾害多、长期贫困固化等问题。

图 4: 按国家、地区和聚居区类型的研究文献描述性分析
3. 影响通道:直接-间接-低强度累积的三轨并行。
洪水、风暴、滑坡等以直接破坏 (房屋、道路、生命) 为主;干旱、极端高温与海平面上升则更多通过间接与低强度累积路径表现,如供水中断、食品与能源价格波动、心理健康受损、迁徙与生计风险等。多种通道叠加效应明显,提示对非正规聚居区的适应,不应只聚焦单一灾种或单一基础设施,而需多部门、分层级、连续性的综合治理 (图5)。

图 5: 气候风险因素对非正规聚居区脆弱性的不同影响程度示意图
4. 研究与治理缺口:从正视到转向的证据。
既有风险地图与情景多聚焦全球北方或正式建成区,对非正规聚居区的定量刻画与定位支持不足;家庭与住户层面的差异化脆弱性(收入、可支配资源、照护负担、健康状况)研究稀缺,造成方案设计无法精准触达真正高风险群体。本文通过统一编码与对比,为聚居区类型—风险种类—影响等级的跨地理可比性提供基线,也为未来的城市更新与韧性改造提供了优先级线索与证据依据。
四、研究总结
本研究以系统综述与内容分析建立了面向非正规聚居区的气候风险—脆弱性—暴露综合证据库,明确了七类风险—六类脆弱性的主轴特征与耦合关系 (图6),强调从社区到住户两级的适应与治理:一方面通过低成本、可复制的住房与基础服务改良(如提升屋面与围护结构耐候性、分布式供水与卫生设施、夏热防护与降温措施);另一方面,通过风险信息可视化与预警到户、社会保障与生计支持,缓解间接与累积性影响。研究亦提醒:学术与政策需要将目光从正式城市转向非正规聚居区,以实现真正的气候公正与 SDGs 协同推进。

图6:气候风险情境化:将全球聚居区研究结果应用于全球南方非正规聚居区。颜色深浅表示重要性与具体性,文字大小反映各术语的重要程度
本文第一作者:Emal Ahmad Hussainzad,武汉大学城市设计学院国际博士生,获得中国政府奖学金。
Land 期刊介绍
主编:Christine Fürst, University of Halle, Germany
期刊创刊于2012年,期刊涵盖土地系统科学、地表景观、土壤和水、城乡发展、土地与气候相互作用、水-能源-土地-食物纽带关系 (WELF)、生物多样性研究和健康关系、土地建模和数据处理、生态系统服务以及多功能性等研究,并致力于人类可持续发展。现已被 Scopus、SSCI、AGRICOLA、AGRIS、GeoRef、RePEc 等多个关键数据库收录,5-Year Impact Factor: 3.4 (2024)。
2024 Impact Factor: 3.2
2024 CiteScore: 5.9
Time to First Decision: 17.5 Days
Acceptance to Publication: 2.5 Days
来源:Land

